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全省公安交警“服务辽宁振兴发展 做最优营商环境建设先行者”十项举措


   

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真落实省委、省政府重大部署和陈求发书记、唐一军省长重要讲话精神,全面践行“以人民为中心”的发展思想和“人民在我心中”理念,牢牢把握“人民群众日益增长的美好生活需要”赋予的新形势、新课题、新要求,大力叫响“人人都是辽宁风景、人人都是辽宁名片、人人都是辽宁软环境”,致力服务辽宁振兴发展、服务营商环境建设、服务百姓民生,努力在创建“最优营商环境省”中当先锋、打头阵、争排头,全省公安交警系统推出“服务辽宁振兴发展  做最优营商环境建设先行者”十项举措:

一、设立重点企业“交管联络员”。省、市、县三级公安交警部门在本级重点企业全部设立“交管联络员”,定期互动协商,倾听企业诉求,主动上门提供交管保障服务。特别是,积极为来辽投资或有投资意向的大型企业办理符合条件的机动车异地委托检验、驾驶证异地审验换证等业务提供便利。

二、强化企事业单位车辆通行保障服务。在不影响公交车辆正常通行的情况下,允许企事业单位的大中型通勤客车借用城市公交专用道通行。

三、实现轻微交通违法行为不罚款。坚持法律效果与社会效果相统一,对轻微交通违法行为给予教育、警告,不罚款。

四、着力缓解城市“停车难”问题。在城区非主干路大力推行限时限位停车管理模式,最大限度回应群众停车需求。在交警采集违法停车信息或粘贴违停告知单时,驾驶人回到现场并立即驶离的,不予罚款。

五、畅通交通违法申诉渠道。对发生在省内的电子抓拍交通违法有异议的,可以到发生地或机动车注册地的公安交警大队或支队提出申诉。公安交警部门在受理交通违法申诉后,违法事实认定存在错误的,5日内办结;需要进一步调查的,15日内办结;存在疑难、复杂情形的,30日内办结。

六、推送机动车检验和驾驶证审验、换证提示服务。在登记电话号码准确、畅通的前提下,为逾期未检验机动车的所有人和逾期未审验、未换证的驾驶人推送提示短信,最大限度为群众提供及时贴心服务。

七、公开固定交通技术监控设备信息。通过互联网交通安全综合管理服务平台,将全省城乡道路固定交通技术监控设备的相关设置信息全部公示,供广大交通参与者随时查询,自觉接受社会监督。

八、推送高速公路恶劣天气交通诱导服务。利用短信、微信、微博等渠道,为全省客运、危化品运输企业和所有通行辽宁省高速公路的客运车辆、危化品运输车辆提供高速公路实时路况、恶劣天气预警、交通管制及解除、交通安全提示等实时准确、优质高效的交通诱导服务。

九、全面推行办理机动车号牌当日发放。20186月底前,各市公安交警部门车管所和有条件的县级车管所、车管分所、二手车交易市场全面推行机动车号牌现场制作、当日发放,最大限度方便群众办理。

十、提供不可解体超限运输高速公路通行保障服务。对通行省内高速公路、符合条件的不可解体超限运输车辆,根据企业需求,公安交警部门提供高速公路临时交通管制和省内全程护送服务;对跨省运输的,积极协调做好交通保障服务。

 

 

 

 

 

 

全省公安交警“服务辽宁振兴发展

做最优营商环境建设先行者”十项举措

     

一、设立重点企业“交管联络员”(省局责任部门:指挥中心)

()确定“交管联络员”。省、市、县三级公安交警部门分级建立联络员制度,采取“包干到户”方式,确定责任领导和民警,主动联系本级重点企业;同时建议各企业对口设置专门联络员并建立通讯录,发生变化及时修改,确保联络畅通。

()掌握企业需求。各地每月向本级重点企业发出征求意见函,全部建立台账保留存档,并逐一限时办结或回复;同时,每季度召开重点企业座谈会,“面对面”征求意见建议,形成会议记录,并做好后续处理和反馈,最大限度让企业满意。

()积极主动服务。各地要主动深入重点企业进行考察调研,“一对一”了解重点企业交管服务需求和存在的实际困难,认真研究解决企业在车驾管、交通秩序管理、交通事故处理和交通安全宣传教育等交管服务问题。

()强化跟踪问效。要对此项工作落实情况逐级开展督导检查,定期查看台账、抽查联络渠道是否畅通,问询了解是否解决问题或回复。对服务措施不落实或落实不到位产生不良影响的,一律严肃问责。

二、强化企事业单位车辆通行保障服务(省局责任部门:秩序处)

在不影响公交车辆正常进出站点和上下客的情况下,在公交专用时间内,允许企事业单位的大中型通勤客车借道通行;同时,鼓励通勤车辆借用公交站点上下乘员。执勤交警发现借用公交专用道通行的企事业单位通勤客车不遵守通行规定、与公交车争道抢行的,要依法予以行政处罚,并通报其所在单位。

三、实现轻微交通违法行为不罚款(省局责任部门:秩序处)

下列未造成影响道路通行和安全后果、且驾驶人当场改正的情形,认定为轻微交通违法行为,给予教育、警告,不罚款:

()临时来本市的外埠驾驶人驾驶外埠号牌车辆(危化品运输车辆除外),因不熟悉市区道路而误入单行线、禁行路线、禁止左(右)转弯、时间限行路线、车辆种类限行路线,经交警纠正并当场改正的;

()在交叉路口、铁路道口、急弯路、桥梁、陡坡、隧道以及距离上述地点50米以外的道路上或公交车站、急救站、加油站、消防栓、消防队(站)消防通道门前以及距离上述地点30米以外的道路上违反道路交通安全法律、法规关于机动车停放、临时停车规定的,不妨碍其他机动车、非机动车或行人通行的;

()在限速低于60公里/小时的公路上(不含60公里/小时的路段),超过规定车速50%以下的;

()驾驶中型以上客货车、校车、危化品运输车在高速公路、城市快速路以外的道路上,超过规定车速10%以下的;

()驾驶中型以上客货车、校车、危化品运输车以外的机动车,超过规定车速10%以下的;

()驾驶机动车在高速公路上行驶,低于规定的最低车速20%以下的;

()对因雨雪天气、道路等客观原因,未及时清洗车辆导致机动车车身及其号牌被泥浆遮挡或者载货汽车装载货物影响车辆号牌识认的;

()未按规定粘帖有效临时行驶车号牌或者使用的号牌架内侧边缘距离号牌上汉字、字母或者数字边缘不足5mm且影响号牌识认的;

()驾驶载货汽车有喷涂放大的机动车牌号不清晰、违反规定加装灯具,可以当场改正的;

()在驾驶室前后窗范围内悬挂、放置妨碍驾驶人视线的物品的;

(十一)其他适用教育和警告的交通违法行为。

四、着力缓解城市“停车难”问题(省局责任部门:秩序处)

()在不影响其他机动车、非机动车和行人通行的情况下,各地可在城区非主要干道上统一规划、确定停车时段和停车区域,允许临时停放机动车,并设立明显标识。

()在交警采集违法停车信息或粘贴违停告知单时,驾驶人回到现场并立即驶离的,不得将违停告知单录入综合平台。

五、畅通交通违法申诉渠道(省局责任部门:秩序处)

()各市交警支队法制部门及各区、县(市)交警大队都要设置接待窗口和民警负责申诉受理和办理工作,并落实“首问负责制”。

()接到群众申诉后,接待民警要进行初核,对不符合申诉受理条件的,要当场作出明确答复和耐心解释;对符合申诉受理条件的,要当场出具《受理回执单》并按相关流程办理。

()当事人申诉的交通违法属于本市采集的,受理的交警支队或大队要将《受理回执单》和《修改、删除、回退、撤销审批表》等相关材料经法制部门审核、负责人审批后,及时作出《纠正行政行为决定书》,按要求予以更正,并通过电话或短信等方式告知申诉人结果。

()当事人申诉的交通违法不属于本市采集的,受理的交警支队或大队要将《受理回执单》和相关材料一并通过省局FTP传至违法发生地交警支队;违法发生地交警支队收到《案件受理回执单》和相关材料后,要及时确认并填写《修改、删除、回退、撤销审批表》,经支队主管领导审批后,及时作出《纠正行政行为决定书》,按要求予以更正,并通过电话或短信等方式告知申诉人结果。

()省局将在主页信息上传(FTP)中专门设置“交通违法申诉信息转递工作”文件夹,主要负责流转各地申诉材料,并接受办理支队无操作权限的信息修改等业务。各市交警支队要明确专人负责每日查看和接收。

()下列情形之一的,5日内办结:证据照片中违法信息、车辆信息录入错误的;机动车基本信息与数据库登记内容不符的;驾驶人姓名、身份证号、驾驶证档案编号等基本信息中有两项以上与数据库登记内容不符的;发生在机动车核发检验合格标志或转移登记前,交通技术监控设备记录的交通违法信息;交通违法被电子抓拍和交警现场重复处罚的。

下列情形之一的,15日内办结:同一车辆在同一地点的违法停车行为被重复录入的;证据照片中违法行为与道路交通信号明显不一致的;有证据证明车辆被套牌或被盗抢期间发生交通违法行为的;有证据证明救助危难或紧急避险状态下发生交通违法行为的。

涉及疑难复杂情形、需要深入调查取证的,30日内办结。

六、推送机动车检验和驾驶证审验、换证提示服务(省局责任部门:车管处)

()各地要立即协调财政部门,尽快落实推送提示短信所需经费,并确保经费及时到位、专款专用。

()各地要通过各级各类媒体开展社会面宣传,提醒群众及时更新联系方式,确保登记的联系电话号码准确、畅通。

()各地要将互联网交通安全综合管理服务平台的相关功能设置准确、及时开启,并确保系统运行稳定、自动推送。

()各地要建立回访制度,定期抽取不低于5%的短信接收者进行回访,询问是否收到提示短信,并建立回访台账,有效确保服务覆盖面。

七、公开固定交通技术监控设备信息(省局责任部门:科研所、宣教处)

()3月底前,各市要以支队为单位将固定式交通技术监控设备的设置地点、设置方向、检验单位、检验日期、有效期止、设备功能(如闯红灯、非法变道、逆行、超速、违停等)、设备状态(如正常、停用、报废)等信息报送省局,统一通过辽宁省公安厅交通安全管理局交通安全综合服务管理平台“交管资讯”栏目和官方微信公众号予以公示。

()4月底前,各支队要完成设备在“业务热点”中“交通技术监控设备公布”栏目的电子地图标注公示工作。

()今后凡新增、停(启)用、报废固定交通技术监控设备的,在设备状态调整前要及时在辽宁省公安厅交通安全管理局交通安全综合服务管理平台进行公示和相应标注调整。

八、推送高速公路恶劣天气交通诱导服务(省局责任部门:高管处、宣教处)

()各市交警支队要对辖区内的客运和危化品运输企业进行走访,登记企业相关管理人员的手机号码,并在省际高速公路收费站登记客运和危化品运输车辆信息,整理后上报省局统一汇总。以上信息,每季度至少更新一次;企业主动更改报备信息的,要立即更新并上报省局。

()各市交警支队在实施及解除高速公路交通管制措施时,必须通过电话(15140154015)报经省局批准后方可实施,情况紧急的可边实施边报告;高速公路发生交通事故或者交通拥堵的,要在5分钟内电话报告省局。

()省局通过全省统一的短信平台和微信、微博等方式,将有关信息推送至相关运输企业和驾驶人。

九、全面推行办理机动车号牌当日发放(省局责任部门:车管处)

()各市交警支队要加快机动车号牌制作点建设,在车管所和有条件的县级车管所、车管分所、二手车交易市场设置不小于30平方米的场地,开展号牌现场制作。

()已开展的地方,要抓紧进行机动车号牌监管系统安装、测试和设备调试等工作;尚未开展的地方,要加快进度,立即研究开展场地建设和号牌制作设备采购等相关事宜,填写《机动车号牌制作点备案表》,报省局审核备案。

()以上工作要于3月底前全部完成,确保按时限全面开展业务、兑现服务承诺。

十、提供不可解体超限运输高速公路通行保障服务(省局责任部门:高管处)

()省局每日通过FTP将高速公路不可解体超限运输信息推送至各市交警支队。

()在本市辖区内高速公路通行的不可解体超限运输车辆,由所在市交警支队依据企业申请提供保障服务。

()跨市运输的,所在市交警支队应在收到企业申请后1日内上报省局高管处,由省局统一协调相关市交警部门协作配合,共同为企业提供保障服务。

()跨省运输的,由省局函告线路途经的省级交警部门,协调做好保障服务。