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优化营商环境建设工作简报第一期


   

优化营商环境建设工作

1期

辽宁省公安厅“营商办”              2017年4月13日

 

编者按:雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”。为贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,尤其是今年全国“两会”期间总书记参加辽宁代表团审议时的重要指示精神,辽宁省委、省政府将2017年确定为“优化营商环境建设年”。为坚决落实省委、省政府的部署要求,辽宁省公安厅党委研究决定,全面开展“维稳创安保发展,担当尽责促振兴”优化营商环境主题活动。优化营商环境主题活动,是省厅党委着眼于实现新一轮振兴辽宁经济发展的前景和需要,从强化服务意识、转变服务作风、提高服务质量、增强综合服务能力入手而推出的一项重大战略部署。这既是全省公安机关一场内强素质、外塑形象的硬仗,也是迎接新一轮辽宁老工业基地全面振兴的集团化进军。

从即日起,省厅将开辟《优化营商环境建设工作》专刊,刊发全省各级公安机关优化营商环境建设工作的经验做法和工作成果,努力使其成为公安工作和理论的学习园地,各地工作交流和借鉴的良师益友,欢迎大家积极踊跃投稿。

辽宁省公安厅对全省公安机关

优化营商环境建设工作作出全面部署

 

2017412日,公安厅在大连市召开了全省公安机关优化营商环境建设工作会议。副省长、省公安厅党委书记、厅长王大伟,公安厅党委委员、相关警种部门负责人,各市、县(市、区)公安局班子成员和相关同志参加了会议。会议总结了全省公安机关服务经济社会发展工作,交流了好的经验做法,并对进一步优化营商环境、服务振兴发展进行了动员部署。

这次会议,客观总结了全省公安机关服务经济社会发展工作。会议总结:2016年,全省公安机关坚决把服务发展作为中心警务,充分发挥职能作用,扎实做好各项工作,推出一大批便民利企新举措,为服务辽宁振兴发展做出了应有贡献。一是站位大局,推动服务工作全面升级。省厅党委始终把公安工作置于全省振兴发展大局来谋划推进。出台了全省公安机关进一步做好服务发展工作的《指导意见》,召开座谈会7000余次,征求意见1.5万余条,并推出了各类服务举措938项,公安机关整体服务水平不断提升。二是立足主业,发展环境更加安全稳固。坚持以打开路、以打保稳、以打创安,全力防风险、保稳定、护发展。共破获暴恐案件13起、抓获涉恐嫌疑人58名;排查化解企业矛盾纠纷356起;破获电信网络诈骗案件超过2000起,紧急止付冻结资金8000多万元;破获涉企案件6500多起,挽回经济损失55亿元;查处交通违法行为707万起,整治火灾隐患91万处。三是加快创新,公安行政效能进一步提升。开展走访活动,共走访企业15.8万家、群众50多万人,帮助企业解决困难超过7200件;小型工程项目免除消防审批手续,外国人服务站提供紧急服务近万次;异地办理身份证2.8万件、出入境证件5.2万件;为30.2万名农村群众转移城市落户,为3.2万名无户口人员办理了户口登记。为企业办理机动车号牌近1.5万个,为企业职工换领和补发驾驶证近6700个,办理临时车辆号牌近3800个,预约检车9600多台,提供护送近1400批次,开辟绿色通道1435批次。

这次会议,总体安排了全省公安机关优化营商环境建设工作。会议要求,一要全力化解矛盾纠纷,确保社会和谐稳定。要组织全警开展矛盾纠纷大排查,落实涉企矛盾纠纷管控实名制措施,最大限度把风险化解在源头,把危害降到最低。要健全完善矛盾纠纷研判预警和风险等级评估机制,为党委政府决策提供依据。二要严打经济领域犯罪,打造更加平安环境。要重点对骗取贷款、银行卡诈骗等破坏金融管理秩序犯罪,合同诈骗、职务侵占等破坏市场秩序和公司企业管理秩序犯罪,骗税、虚开等侵犯税收秩序,和侵犯知识产权和假冒伪劣犯罪,以及非法集资等涉众型经济犯罪,进行严打严治,全力维护好市场经济秩序。三要优化完善管理服务,提升公安行政效能。要继续深化放管服改革,实行行政审批定期清理制度。要创新搭建一体化互联网+公安政务服务平台,争取尽早实现非涉密事项全部网上办理。各地各有关部门要认真抓好《全省公安机关优化营商环境八项服务新举措》的落实,并结合实际,力争再推出一批高质量、有影响的服务举措。四要全面规范执法行为,营造公正廉洁氛围。将集中整治政治环境方面、招商引资和市场准入方面、政府侵占企业财产行为、违规增加企业负担行为、执法环境、特定行业服务不规范,以及小微企业融资难和融资贵的问题。尤其是各地各部门要严格遵守和执行《全省公安机关优化营商环境四项纪律》,一旦发现有违反纪律规定的,将严格查处、严肃问责。五要密切警企警民关系,构建共促共进局面。要在深化四共机制的基础上,进一步拓宽以走访为基础的警企、警民沟通联系渠道,努力构建良好的警企警民关系。要会同有关部门,对企业内部和周边治安问题,开展联合排查整治。要抓好重点建设项目服务,推行一对一模式,开辟绿色通道,为项目顺利推进提供便利。

这次会议,对全省公安机关优化营商环境建设工作提出了硬性要求。会议强调:第一,平安是振兴发展的基石。一定要聚焦主责主业,兜住稳定底线,全力打造以安为先的营商环境。要进一步增强底线思维和忧患意识,把防风险、保稳定、护安全的责任担起来,全力推进好七大主题战役,以更加稳定的局面保发展、促振兴。第二,服务是发展环境的核心。一定要立足振兴大局、紧跟时代步伐,全力打造促商兴业的营商环境。要站位全省发展大局,进一步打开视野,创新思路,把管理服务工作做精做优、做实做好,为把辽宁打造成服务高地、政策洼地、创业福地,积聚更多优势,作出更大努力。第三,作风是保障发展的关键。一定要坚持从严从实,树立良好形象,全力打造亲企爱民的营商环境。要结合“迎接十九大、忠诚保平安、担当促振兴”主题实践活动,以及优化发展软环境、担当尽责促振兴专项活动,进一步加强作风建设,把忠诚、干净、担当体现在亲企爱民的实践中,不断增强服务意识、提高服务水平。

会前,与会领导同志还先后对大连市公安局推进经济社会发展、优化营商环境建设经验做法,以及全省公安机关对全省重点投资项目一对一服务工作成果进行了观摩,并观看了沈阳、抚顺、营口市等3市公安局优化营商环境建设专题片。目前,全省公安机关正以优化营商环境建工作大连会议为发端,全面铺开维稳创安保发展,担当尽责促振兴优化营商环境主题活动。

抄送:省委、省政府。

      省委政法委、省营商环境建设监督局。

本厅厅长、厅党委委员。

发:  各市公安局局“营商办”,厅属各处级单位。

签发:咸金奎       审核:宫锡强        编辑: 阎峰