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  • 全省打击治理电信网络新型违法犯罪工作新闻发布词

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    全省打击治理电信网络新型违法犯罪工作新闻发布词

     

    省联席办专职副主任 王会奇

     

    各位新闻界的朋友,同志们:

     

      大家好!首先,请允许我代表省打击治理电信网络新型违法犯罪联席会议办公室,对出席这次发布会的各位新闻界朋友,表示热烈欢迎!并对你们一贯的支持、关心和帮助,表示衷心的感谢!

     

      今天,辽宁省打击治理电信网络新型违法犯罪联席会议办公室在此召开新闻发布会,主要是想通过媒体朋友向社会各界介绍两个方面内容:一是我省打击治理电信网络新型违法犯罪工作的总体情况;二是我省打击治理电信网络新型违法犯罪工作的下步安排。

     

      一、全省打击治理电信网络新型违法犯罪工作的总体情况

     

      近年来,电信诈骗、侵害公民个人信息以及非法生产、销售和使用"伪基站"、窃听窃照专用器材、手机恶意程序、无线屏蔽器、"黑广播"等电信网络新型违法犯罪来势凶猛、愈演愈烈,严重危害人民群众财产安全,严重扰乱社会正常生产生活秩序,已成为当前影响社会稳定的突出问题。

     

      以电信诈骗为例,是指境内外犯罪分子通过电话、网络和短信等方式编造虚假信息、设置骗局,对受害人实施远程、非接触式诈骗,诱使受害人给犯罪分子打款或转账的犯罪行为。其作案形式主要有:冒充公检法等国家党政机关工作人员诈骗、利用QQ(微信)诈骗、冒充熟人(领导)诈骗、机票诈骗、冒充购物客服诈骗、冒充黑社会电话诈骗、以重金求子为名诈骗、PS图片诈骗、冒充军人购物诈骗,等等。

     

      目前,电信网络新型违法犯罪形势非常严峻,总结起来,就是案件多发高发,势头非常猖獗;犯罪手段多样,真假难以分辨;群众损失惨重,对此深恶痛绝。从全国来看,此类犯罪案件每年以20-30%的速度快速增长,仅2015年,全国公安机关共立电信诈骗案件59万起,同比上升32.5%,共造成经济损失222亿元。从我省来看,与全国的总体形势基本相同,2015年,全省公安机关共立电信诈骗案件7911起,同比上升25.84%,是当前我省发案上升速度最快的一类突出犯罪活动。同时,发案案值也在不断攀高,仅2014、2015两年,这类犯罪就给全省人民造成直接经济损失7.2亿元。可以说,电信网络新型违法犯罪已经成为严重影响人民群众安全感和幸福感的突出治安问题。

     

      对于打击治理电信网络新型违法犯罪工作,党中央、国务院高度重视,习近平总书记、李克强总理多次作出重要批示、指示;中央政法委书记孟建柱同志,国务委员、公安部部长郭声琨同志也明确要求,要坚决把新型犯罪猖獗势头打下去。辽宁省委、省政府也高度重视,省委书记李希、省长陈求发等领导同志多次听取汇报,提出明确要求。省里还批准建立了由省长助理、公安厅党委书记、厅长王大伟同志任召集人,25家省直单位参加的辽宁省打击治理电信网络新型违法犯罪工作联席会议制度,并部署全省开展了打击治理电信网络新型违法犯罪专项行动。专项行动开展以来,省公安厅高度重视,精心组织,联合各成员单位,充分发挥联席会议作用,全力开展打击治理和防范工作,并取得了阶段性成果。公安机关共打掉各类诈骗团伙13个、铲除窝点14个,破获案件80起,抓获犯罪嫌疑人127名,查扣银行卡960张,手机卡163张,为群众挽回经济损失253万元。各商业银行共预防电信诈骗案件77起,阻截、清理非实名银行账户数1469个,冻结查询账户4439个;各电信企业共查处非实名电话卡、上网卡、宽带业务4.8万余户,关停违法电话号码62个。(案例1:丹东市公安局成功打掉何林林电信诈骗团伙)2015年9月至12月,丹东市居民曲舒科被一名自称是"上海国际艺术品收藏中心"的工作人员,以帮其售卖收藏品,需收取会员费、保证金和个人所得税等为由,分五次骗取人民币12万余元。案件发生后,省公安厅和丹东市公安局高度重视,立即抽调刑侦、网安、技侦等部门精干警力成立专案组,围绕电信流、资金流、数据流兵分三路,开展了大量艰苦细致的工作。2016年3月18日,专案组在上海市闵行区将以何林林、徐朋为首的7人电信诈骗团伙全部抓获,当场查获作案用电话20余部、银行卡10余张,假营业执照、假会员卡、台词脚本等作案道具若干,并追缴赃款30余万元。经审讯,何林林、徐朋犯罪团伙供述,自2015年8月以来共骗取全国30个省100余被害人钱财共计100余万元的犯罪事实。(案例2:抚顺市公安局成功侦破姚志广等人冒充领导电信诈骗犯罪案件)2016年1月16日,抚顺市公安局望花分局接到居民孔令彬报案,被人冒充领导电信诈骗人民币20万元。案件发生后,省公安厅和抚顺市公安局高度重视,立即抽调多警种警力成立专案组全力攻坚。1月21日,在大连市金州区的2处窝点内,将仍在拨打电话继续诈骗的团伙主犯姚志广等5名犯罪嫌疑人抓获,查获作案电话30部、电话卡66张、作案银行卡28张,扣押赃款17万余元。经查,2015年12月以来,姚志广先后纠集宋双喜、李洪正、李洪军、佟立元等4人,从事冒充领导干部诈骗活动,共诈骗辽、吉、黑等3省20余名被害人,涉案金额达100万余元。

     

      同时,省公安厅还组织全省各级公安机关,联合有关部门开展打击治理"黑广播"、"伪基站"违法犯罪专项行动,共查处"黑广播"犯罪窝点41处,缴获"黑广播"设备76台,审查可疑人员40人,刑事拘留10人,逮捕2人,有效遏制了此类犯罪的发展蔓延势头,有力震慑了犯罪分子的嚣张气焰,切实维护了广播电视网络安全和民航通信导航安全。此外,通过广泛宣传,营造了全社会浓厚的防范电信网络新型违法犯罪的工作氛围,在全社会构筑防范电信诈骗的"防火墙"。

     

      二、全省打击治理电信网络新型违法犯罪工作的下步安排

     

      近期,全省各成员单位、各级各部门认真贯彻落实党中央、国务院和省委省政府的部署要求,按照各自任务分工,在本地区、本行业范围内不断加大打击治理力度,积极推动了专项行动的深入开展,全面掀起了打击治理电信网络新型违法犯罪活动的工作热潮。与各成员单位齐抓共管、通力合作、密切配合,坚持"打、防、管"三管齐下,严密防范、严厉打击电信网络新型违法犯罪活动,确保实现"抓获违法犯罪嫌疑人数量明显上升、破案数明显上升、发案数明显下降、人民群众财产损失明显下降"的"两升两降"目标。当前和下一步,我们主要开展了以下几项工作:

     

      (一)突出专业打击,全力破案追赃。主要措施有6项:一是加快建立市县两级联席会议制度。推动各市、县尽快建立打击治理电信网络新型违法犯罪工作联席会议制度,充分发挥联席会议办公室作用,强化统筹协调、组织指挥、信息通报、会商研判和督促检查等职能,积极推进各项工作措施的衔接和落实,不断推动专项行动向纵深发展。二是组建打击专业队伍。今年年初,省公安厅已经抽调精干警力,成立了打击电信网络新型违法犯罪工作专项办公室,负责专项行动和日常工作的组织协调等工作。目前,各市公安局也已抽调骨干人员,成立专业队伍,不断加强打击电信诈骗犯罪新战法的研究,全面提升打击电信诈骗工作的专业水平。下步,将组建辽南、辽中、辽西、辽北四支突击队,对于重大有影响的电信诈骗案件,省公安厅将适时组织四支队伍开展专案侦办工作。三是建立打击工作新机制。紧紧围绕电信诈骗犯罪的资金流、信息流、人员流,建立"科学组织指挥、快速接警止付、集中研判侦查、统一抓捕起诉"的24字新机制,着力打好信息战、资金战、整体战,进一步突出精准打击、合成打击、依法打击,着力提升打击实效,确保打深、打透、打彻底。四是突出打击工作重点。我们将本着什么犯罪突出就打击什么犯罪、哪些地区高发就整治哪些地区的原则,开展有针对性的打击。特别是对公安部确定的重点地区,省公安厅将负责牵头组织,各地市负责主侦,实施全力打击,从根本上遏制电信诈骗犯罪。五是依法严打灰色产业。我们将对盗取、贩卖公民个人信息,开办、贩卖银行卡,利用伪基站、黑广播发送信息,专业洗钱,开发网络改号,制作木马程序等严重扰乱社会秩序的灰色产业,开展严厉打击,全力切断电信网络新型违法犯罪的产业链。六是同步推进破案追赃挽损工作。我们在侦办每起电信诈骗犯罪案件过程中,都将坚持破案抓人与追赃挽损同步,特别是对有条件的重大系列电信网络新型违法犯罪案件,将视情组织召开返赃大会集中返赃,最大限度为被害群众挽回经济损失,积极回应人民群众新期待,落实服务保障民生"最后一公里"。

     

      (二)扩大社会宣传,营造浓厚氛围。主要措施有5项:一是对重点人群开展有针对性的宣传。将组织各地对本辖区内公司、企业负责人,以及财务人员等重点人群,有针对性的开展防范宣传,及时通报新型诈骗犯罪警情,确保在第一时间掌握新型诈骗犯罪情况,防止大额电信诈骗案件的发生。二是定期组织开展"防范电信网络新型违法犯罪宣传周"活动。我们将联合各成员单位,充分利用各自职能资源,借助各种新闻媒体和宣传载体,大张旗鼓地组织开展防范电信网络新型违法犯罪的宣传,实现宣传工作的常态化、制度化、规范化,确保"家喻户晓、人人皆知",提升群众防骗识骗能力。三是拓展新兴媒体的宣传渠道。充分借助公安机关和有关部门的官方微博、微信公众号,不断发布打击和防范电信网络新型犯罪的相关信息,包括新型犯罪手法、防范常识等内容,并进行整体联动、不断转载,扩大受众群体和知晓面。四是聘请宣传大使。将以省"联席办"的名义,聘请辽宁籍、口碑好、影响力大的一线明星,作为我省防范电信网络新型违法犯罪的形象大使,出席各类公益和宣传活动,利用自身影响力,提高宣传工作的社会效应。五是邀请媒体随警作战。对在侦的重大案件,明确案件线索及犯罪嫌疑人身份后,将邀请媒体记者随警作战,采访指挥员、受害群众和被抓获的犯罪嫌疑人,重点报道侦查打击工作的难度、犯罪嫌疑人的狡猾程度和个别行业管理部门存在的漏洞。

     

      (三)加强源头管控,有效防范风险。主要措施有3项:一是筹建打击治理电信网络新型犯罪查控中心。近期,省公安厅正在组织沈阳市公安局筹建"辽宁省公安厅打击治理电信网络新型犯罪沈阳查控中心"。该中心配备警力60人,立足沈阳、服务全省、辐射全国,全天候地开展电信网络新型诈骗案件的处置、查询、研判和防范打击工作。目前,省公安厅正在同省银监局及相关银行,就派员进驻中心事宜进行沟通,中心建成后,将力争实现部分涉案银行账号就地快速查询、紧急止付、冻结赃款等功能,最大限度地为人民群众挽回经济损失。二是规范管理通信行业相关业务。联合有关部门敦促通信运营商,对违规出租电信线路、非法设置VOIP经营平台、制作传播改号软件等违法违规经营行为开展集中清理整治,加强"一号通"、"400"、"商务总机"等重点电信业务市场的规范管理,对于违规使用的电话号码、电信线路等予以关停,对有关人员依法依规处理。深入推进整治"黑卡"行动,加强电话卡、上网卡实名登记和联网核查工作,加强对社会营销渠道的管理,规范网络销售电话卡业务,杜绝记名不实名等情况发生。三是督促落实银行账户实名制。联合省银监会等部门,敦促各商业银行严格落实银行账户实名制,整顿代办银行卡、乱开卡、批量开卡等问题。督促包括第三方支付企业在内的非银行支付机构,严格按照规定,在开户、POS机申领的各个环节进行实名登记,开辟资金流向及各类电子交易数据的快速查询通道。

     

      深入推进打击治理电信网络新型违法犯罪工作,离不开新闻媒体特别是在座各位的鼎力支持。在此,希望各位媒体朋友多关注、多支持这项工作,通过电视、广播、网络等媒体,广泛宣传、积极造势,充分展示我省打击治理电信网络新型违法犯罪的决心、态度和工作成果。也请大家放心,我们省"联席办"将组织协调各成员单位、各地各部门认真负责、守土有责、尽职尽责,扎实推进打击治理电信网络新型违法犯罪专项行动向纵深发展,坚决打赢这场事关人民利益的硬仗,以更加优异的工作成果,向省委省政府和全省4300万人民,交上一份合格的答卷。

     

      谢谢大家!

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